2021年1月，“国会山骚乱”事件畏怯全好意思，时任好意思国总统特朗普消沉退场。彼时无东谈主猜度，四年后特朗普会卷土重来，高通胀下底层各人的不悦让特朗普成为好意思国第二位非贯穿在野的总统。

　　当地时候1月20日，特朗普宣誓就任好意思国总统，他发表了为第二个任期奠定在野基调的赴任演讲，誓词要好意思国利益优先，为好意思国开拓“黄金时间”，打击“激进、贪污的建制派”，同期赦免了约1500名“国会山骚乱”暴力分子。

　　驴象两党愈发热烈的博弈成为好意思国政事极化的生动注脚。特朗普铲除近80项拜登政府的行政号召，实施联邦法例冻结以轨则官僚体系，撤职部分辞别格联邦官员并暂停国税局新职工招聘，要求全职联邦使命主谈主员复返办公室现场办公，加大石油和自然气坐褥以降顽劣源资本，达成联邦政府对公民的言论审查，取消拜登期间将古巴移出“辅助恐怖主义国度”名单的决定等。

　　引东谈主温雅的是，特朗普在关税、俄乌冲突等问题上刻意纯粹，“特朗普往复”际遇逆转，好意思元大跌，非好意思货币大涨。虽然特朗普的“变脸”有些不测，但其实一切都在原理之中，竞选时期的戏剧性标语“功遂身退”，上任之后特朗普必须转向求实。

　　跟着特朗普2.0安谧拉开大幕，一个愈加实际的问题依然娇傲：特朗普如安在重重阻力中鼓舞经济政策？归来的特朗普能否“让好意思国再次伟大”？

　　下车之始三把火

　　正如斯前的“预报”，特朗普“下车之始三把火”烧得终点得意。

　　上台首日，特朗普签署了一系列行政令，其中包括好意思国退出《巴黎协定》；晓谕南部边境参加国度垂死现象，并顶住队列挣扎所谓行恶侨民“倒霉性入侵”；晓谕国度能源垂死现象，加大传统能源开采，达成拜登政府“绿色新政”，铲除电动车优惠政策以调停好意思国传统汽车工业；修复对外税务局，对番邦入口居品加征关税；晓谕好意思国政府将只承认男女两个性别；将“墨西哥湾”更名为“好意思国湾”；将扩张好意思国疆土，把好意思国国旗插上新的地平线；将把好意思国宇航员送往火星。此外，特朗普晓谕将从2月1日起对从加拿大和墨西哥入口的商品征收25%的关税。

　　复旦大学中国联想院副联想员刘典对21世纪经济报谈记者示意，特朗普的第二任期以高调的“垂死现象”开局，围绕侨民、能源和经济等中枢议题推出了一系列激进政策，试图通过危急治理和权柄麇集，快速鼓舞我方的施政标的，同期将民族主义与经济保护主义行为政策基石。这些优先事项短期内可能提振经济和增强其辅助者的信心，但从遥远来看，装束着巨大的社会扯破、海外零丁和民主轨制平缓的风险。

　　从疆土扩张到火星筹办，再到治理架构的重塑，容貌上特朗普的一些政策充满厚谊与洪志，但背后充满了骨子推行的难题和潜在争议。刘典合计，这些冷落更多是服务于特朗普个东谈主政事形象的标志性政策，而非皆备可行的策略筹办。

　　特朗普合计，好意思国政府靠近信任危急。多年来，激进而贪污的既得利益集团从好意思国公民身上抢劫权柄和金钱，而好意思国的社会变得落空不胜，“的确朽木难雕”。好意思国政府以至无法应酬简便的国内危急，在为番邦提供滚滚不时的军援时，却无法为本国东谈主民提供卵翼。

　　另外，特朗普在非格外时期，晓谕国度边境垂死现象和国度能源垂死现象书不宣意。在刘典看来，特朗普精确收拢了好意思国东谈主对“危急”的集体惊悸。从通货推广到侨民问题，再到能源短缺，他以极具煽能源的说话将这些问题刻画为对国度生计的径直挟制，并用“贪污的既得利益集团”行为锋芒所向。“他们抢劫了权柄和金钱，我要将这些夺回来，还给你们——着实的好意思国东谈主！”

　　乍一听，这似乎是一场针对贪污的正善举止，但仔细磋议，刘典合计这更像是特朗普为权柄麇集所布下的棋局。他不仅要处分问题，还要确保统统这个词经由皆备掌控在他手中。比如特朗普提到要新设一个“政府成果部”，容貌上是为了处分官僚冗余，骨子上却是进一步强化总统权柄，确保政策推行不被制肘。

　　在刘典看来，特朗普的姿态发生了神秘的变化，从以往的“贫穷者”形象转向了“掌控者”的扮装。要是说他在第一任期更多的是对体制发起蛮横抨击，那么这一次，他试图通过制造危急感自如我方的泰斗。他的逻辑很简便：通过塑造“只消我能处分问题”的形象，让每一项政策显得接于面前、不能或缺。比如他晓谕南部边境参加国度垂死现象，并将行恶侨民称为“倒霉性入侵”。这是他竞选承诺的延续，但更是危急看护的一个典范。通过把问题刻画得越严重，特朗普在有筹办中取得的解放度也越高，反对声息当然也会被平缓。

　　得与失

　　关于特朗普而言，一系列坚贞的政策并非莫得反作用。

　　举例，在能源政策上，特朗普再次打出了“垂死现象”的牌。他明确晓谕国度参加“能源垂死现象”，称拜登政府的“绿色新政”是“对好意思国经济的致命打击”，并承诺坐窝铲除电动车优惠政策，大幅扩大传统能源的开采。他强调，好意思国需要依靠石油和自然气的巨大储量再行填满策略储备，并以此行为重振制造业和出口经济的中枢策略。

　　讲究传统能源能够在短期内提振关系行业的经济进展，同期进一步自如特朗普在保守派选民中的辅助率。但刘典辅导，这种激进转向也可能带来严重的环境后果，并使好意思国与海外社会在景色议题上的辞别进一步加深。更庞杂的是，特朗普用“垂死现象”包装能源政策，为我方绕过国会径直推动这一策略提供了正当性，但这也意味着更多权柄被麇集在总统手中，将来的政策均衡粗莽将被突破。

　　特朗普的危急治理模式不仅是在政策推行层面“快刀斩乱丝”，更是一种对各人形势的把控，他通过塑造危急感，将问题简便化、庞杂化。

　　特朗普对“垂死现象”的不时动用，背后荫藏的逻辑远不啻“高效在野”那么简便。刘典分析称，特朗普新设“政府成果部”看似是为了削减官僚机构的冗余，但骨子上，这一机构可能会成为总统权柄进一步扩张的用具。通过危急看护，他有契机绕过成例的权柄制衡机制，以更快的速率鼓舞他合计“至关庞杂”的政策。这么的治理格调诚然能让选民感受到特朗普“立竿见影”的武艺，但也可能导致行政权柄的过度麇集，让政策制定零落透明度与监督机制。

　　危急治理虽能赢得短期辅助，但其遥远风险退却忽视。刘典告诫称，岂论是侨民问题、能源政策，照旧治理结构的调遣，特朗普的政策大多以阵一火协商与均衡为代价。要是危急成为治理的新常态，政策推行的空间虽被掀开，但随之而来的可能是更多的社会扯破、海外零丁以及轨制领略性的平缓。

　　“大考”刚刚运行

　　在上任前，特朗普喊出了一系列焕发粗犷，但赴任来源的政策骨子上更为克制，关税、俄乌冲突等问题仅给出了纯粹的表态，特朗普莫得祭出大领域关税，也莫得重提“24小时处分俄乌冲突”。

　　特朗普仅吞吐地示意，他将立即运行全面改造好意思国的交易体系，以保护好意思国工东谈主和家庭。不会向好意思国公民纳税来让其他国度富余，而是向番邦征收关税和税收来让好意思国公民富余，他将使好意思国“再次成为一个制造业国度”。

　　在刘典看来，特朗普用刻意纯粹的方式调遣他以往那些斗胆的承诺，为将来的政策鼓舞留足了回旋空间。特朗普对关税问题的“闪避处理”尤为显眼。在竞选时，他曾屡次放话，要对中国入口商品加征10%的关税，对墨西哥和加拿大的商品征收25%的高关税，并缔造“对外税务局”，专门负责再行矫正好意思国的交易体系。然而，在赴任演讲中，关税的确仅仅一句带过的“保护好意思国工东谈主和家庭”。这一昭彰的语调改造，并非特朗普须臾肃清了他的保护主义态度，而是他挑升将这一议题扬弃，为后续的应酬博弈留住操作空间。关于特朗普来说，关税不仅是一种政策用具，更是一个谈判筹码。他可能但愿通过保抓纯粹，在将来的海外谈判中纯真使用，用关税施压以相易更成心的条件。

　　事实上，关税在特朗普竞选期间理会了更大“标语”作用，而参加骨子在野阶段，特朗普有更庞杂的事要作念，民主党政府因高通胀黑暗被选民“抛弃”的履历还百不获一在目。

　　在浙商证券首席经济学家李超看来，就刻下民调来看，关税不是好意思国选民的中枢议题，且潜在的再通胀压力也对关税政策造成制约。大领域加征关税可能对通胀产生较大上行压力。彼得森海外经济联想所（PIIE）测算，要是好意思国对统统国度加征10%关税（假定不存在交易平等挫折），可能会对2025年好意思国通胀造成0.64%的上行影响；要是存在平等挫折，可能飞腾至1.34%。自2024年9月份好意思联储降息以来，好意思国CPI增速自2.4%反弹至12月的2.9%，对特朗普关税政策造成制肘。从非制造业PMI物价指数等非凡主见来看，CPI将来仍有进一步上行压力。

　　瞻望将来，李超合计，特朗普短期新政可能优先温雅国内民生问题，除了侨民、油价议题外，短期和民滋生息关系的财税议题也有较高庞杂性，刻下好意思国国内财税问题隐患仍存。

　　财政预算问题方面，好意思国2025年财政预算并未通过，刻下以“临时预算（CR）”方式看护政府运转。拜登在前年12月21日签署了刻下临时预算案，灵验期至2025年3月14日，意味着特朗普需要引诱国会在3月14日前通过新的预算法案以珍重资金中断。

　　债务上限问题也再度贴近。2023年1月，好意思国达到了31.4万亿好意思元的债务上限，国会立法将债务上限扬弃至2025年1月。轨则1月16日，好意思国未偿各人债务总数达到36.2万亿好意思元，抵制讲究后好意思国财政部将参加“债务刊行暂停期（DISP）”，使用公事员和邮政服务退休基金、财政部外汇领略基金、财政部现款余额（TGA）等资源驾临时提供政府开销。好意思国国会联想服务部1月16日的讲演娇傲，救急时间或将在2025年第二季度破钞，好意思国财政部将无法履行其开销义务。

　　更庞杂的是，减税是特朗普中枢政策主见，其2017年《减税和奇迹法案》中大部分条件将在2025年底到期。由于上述法案需要国会的参与，而共和党在国会立法上风并不昭彰，二季度前将这些法案通过“妥协”要津打包通过可能是特朗普的最优先事项。

　　“让好意思国再次伟大”挑战重重，前路特朗普仍有诸多难关待闯。从政事层面来看，“突破规矩”的特朗普依然重塑了好意思国，但在经济层面开云体育，特朗普靠近更大挑战，着实的“大考”才刚刚运行。